。ㄔS春花)近年來,吉水縣堅持深化改革、擴大開放,破解瓶頸難題,牢固樹立內商外商一視同仁,國企民企平等競爭,大企小企同等對待的理念,堅持積極改革與穩(wěn)步發(fā)展并重,政策激勵與優(yōu)化服務并舉,抓大引強與扶持小微并行,全力扶持和推進全縣非公有制經濟快速發(fā)展。
吉水縣將科技創(chuàng)新作為激發(fā)活力的立足點。建立了產學研協(xié)同創(chuàng)新機制,支持非公有制企業(yè)與有實力的國內高校、國家科研機構和央企實現深度科技對接合作,鼓勵非公有制企業(yè)自建研發(fā)中心、工程中心、產品中心、創(chuàng)新中心。對新認定為國家級、省級企業(yè)技術中心的企業(yè),分別獎勵10萬元、5萬元。對經認定獲批的國家級高新技術企業(yè),由縣財政給予10萬元的一次性獎勵。對企業(yè)開發(fā)的國家級、省級新產品或重點新產品,由縣財政分別獎勵5萬元和3萬元。對被授予發(fā)明專利、實用新型和外觀設計專利的,由縣財政分別給予每件8000元、2000元、500元的資助。此外,該縣大力實施品牌戰(zhàn)略。鼓勵、支持和引導非公有制企業(yè)建立健全質量管理體系、施行國際國家標準認證。加強對專利權、著作權、商標權等知識產權的保護,支持馳名商標和著名商標的認定和保護,重點鼓勵爭創(chuàng)國家免檢產品,支持申報地理標志、無公害食品等資格認證。獲“中國馳名商標”或“中國名牌產品”的企業(yè),一次性獎勵20萬元;獲國家地理標志產品保護的,一次性獎勵10萬元;獲“江西省著名商標”或“江西省名牌產品”的企業(yè),一次性獎勵5萬元。
該縣積極落實一系列優(yōu)惠政策,在培育龍頭企業(yè)的同時積極扶持小微企業(yè)。全力落實小額擔保貸款、企業(yè)培訓補貼、見習補貼、社保補貼等社會保障政策,稅收減免政策等。鼓勵、支持和引導民間資本抱團合作、整合資源、優(yōu)勢互補、兼并重組,引導生產要素向行業(yè)龍頭企業(yè)集聚,鼓勵、支持和引導非公有制龍頭企業(yè)上市融資。企業(yè)成功在境內外資本市場上市或新三板、Q板和E板掛牌后且募集資金的,縣財政按有關政策予以配套獎勵。同時,該縣鼓勵全民創(chuàng)業(yè),鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員等人員進入小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)辦實體,優(yōu)先落實小額擔保貸款。僅2015年,縣財政籌集3000萬元擔保資金,通過“助保貸”“財園信貸通”和“惠農信貸通”平臺,為全縣非公經濟企業(yè)發(fā)放貸款2.4億元。
吉水縣不斷優(yōu)化投資和市場競爭環(huán)境,營造良好的發(fā)展環(huán)境。在全縣行政服務中心,推行聯(lián)合審批、限時辦結和承諾服務等,開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,實現“一廳式辦公、一站式審批、一個窗口收費、一條龍服務”,為企業(yè)提供高效便捷的服務;進一步降低準入門檻,實施“三個零服務”和“三免費提供”。加大政務公開和企業(yè)治亂減負力度,完善企業(yè)投訴、案件受理和查處制度,24小時開通投訴電話,通過不定期地走訪企業(yè)和召開座談會等方式,及時發(fā)現并整改存在的發(fā)展環(huán)境問題,真正使客商有了投資安全感。
此外,該縣大力推進商務誠信建設,引導非公有制企業(yè)守法合規(guī)經營、誠信經營、承擔企業(yè)社會責任。加強并改進對市場主體、市場活動的監(jiān)督管理,加大打假力度,切實做到準入放寬、監(jiān)管有序。加快形成企業(yè)自主經營、公平競爭,消費者自由選擇、自主消費,商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系,健全統(tǒng)一開放、機會均等、公平誠信、競爭有序的市場規(guī)則。
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